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7月17日(周三),英国国王查尔斯三世作为英国君主,再次在英国议会开幕仪式上发表演讲 —— 这是议会开幕仪式的一部分,标志着新政府上任后议会年的开始。
*英国君主的演讲是一个可以追溯到15世纪的仪式,也是每年英国议会的开幕式,即君主概述接下来一年里首相政府下议会所涉及的任务/议程。
在7月初工党在大选中获胜后,国王演说也成为工党新政府概述其未来几个月的政策和优先事项的全国大会,提出了工党计划的39项法律草案。
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*「国王演说King's Speech」的正式名称是「王座演说 the Speech from the Throne」,查尔斯国王曾于2023年11月发表了他的首次国王演说;2022年5月,他还代表已故的伊丽莎白女王发表了女王演说。
在仪式开始前,国王查尔斯和王后卡米拉乘坐钻禧国车前往。然而在国车前往议会的路上,仍有上千名反对者集中在英国议会旁,齐声呐喊「NOT MY KING 不是我的国王」以表示对现有英国王室的反对,现场还有人被逮捕。
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在议会现场,查尔斯佩戴镶有2,868颗钻石的帝国王冠,而卡米拉则佩戴乔治四世王冠。
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上议院的其他贵族和国会议员都盛装出席。
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本次国王演讲篇幅长达1,421字,国王用时12分44秒,是自2005年以来君主议会开幕式上发表的最长演讲,也是自第二次世界大战以来第七长的演讲。
同时,这也是近年来立法最多的一次,代表政府宣布了近40项法案。
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查尔斯国王的演讲中大致包括英国以确保经济发展为根本任务;铁路公交和大量能源将不再私有化;世袭贵族将不再能够进入上议院,也不能对立法进行投票等。
除此之外还有增强对非法移民的控制;增强警力以保证英国社区/大街的安全;增大租客权力以防房东一家独大;恢复对吸烟/vaping的严厉打击。
基尔·斯塔默政府将继续全力支持乌克兰及其人民;寻求重启与欧洲伙伴的关系,并努力改善英国与欧盟的贸易和投资关系;努力确保中东的长期和平与安全。
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这次国王演讲主要阐述英国政府明年的主要政策,包含39项法案和一项法案草案,其中还有一些从上届会议遗留下来,以便在下届会议上完成通过的法案。
以下是部分主要法案的简要介绍:
稳定将是英国新政府经济政策的基石,每一项决策都将符合其财政规则 ——“政府将立法确保所有重大税收和支出变化都要经过预算责任办公室的独立评估(以防前首相Liz Truss的经济大乌龙事件再发生)。
English devolution / 权力进一步下放 另外,英国政府将成立工业战略委员会 —— 目标是让英国4个地区和所有城市的生活水平不断提高。
英国政府将进一步下放决策权,通过立法赋予市长和联合当局更多实际权力,这将支持为社区带来经济利益的地方增长计划,进一步驱动个城市城镇的经济增长。
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Transport plans / 英国交通公有化 铁路和公交服务将重归公有(拒绝私有化抬高价),以彻底改变出行方式并为普通人节省数百万英镑的开支 —— 国王演讲公布了四项重要的交通立法,其核心都是承诺优先考虑乘客并促进经济发展。
- 政府公有化交通,成立一个新的交通公司 ——「大英铁路公司Great British Railways,统一轨道和列车运行」。 - 将在整个铁路网络中推广数字票务和自动补偿。 - 被前首相苏纳克废除的HS2第二阶段计划来改善英格兰北部的火车服务。 - 允许地方领导人控制当地的公共交通服务。
Border crackdown / 加强移民管理 成立全新的边境安全司令部特别工作组 —— 移民警察将被赋予反恐权力,以打击小船走私团伙。
边境问题导致偷渡数量每日创纪录般增长,内政大臣Yvette Cooper出台「边境安全、庇护和移民法案 Border Security, Asylum and Immigration Bill」。
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Education Changes / 加强治安犯罪管理 官方推出一项提高教育标准和促进儿童福祉的法案「Children's Wellbeing Bill 儿童福祉法案」将采取措施对私立学校学费增收增值税,这将为6,500名新教师提供资金。
另外还包括要求在每所小学开设免费早餐俱乐部,限制学生必须穿着的品牌校服和体育包的数量。
Boost for renters / 房客更多权益 令人厌恶的对访客实施「无过错驱逐」最终在英国被禁止 —— 房东将不再被允许无故将租户赶出家门,这是英格兰1,100万私人租户的胜利。租户们将获得更多的权力,房东还将被禁止无理拒绝宠物申请,并被迫遵守新的《体面住宅标准》。
此外,官方还为租户提供了急需的救济,将对地租进行监管,以杜绝每年突然提高地租的可耻行为。 图片来源 Reuters
官方承诺英国足球迷将受到保护,以免受到俱乐部财务诈骗。官方出台《足球管理法案》—— 新的监管机构来监督这项美丽的比赛,并在必要时从英超联赛中抽取现金,分配给陷入困境的低级别球队。
新政府将恢复对吸烟者/vaper的严厉打击,同时限制向儿童宣传垃圾食品/销售高咖啡因能量饮料。
「烟草和吸管法案 Tobacco and Vapes Bill」被重新提出:该法案旨在阻止任何在2009年1月或之后出生的人购买香烟,创造无烟一代;还针对电子烟营销,禁止各种口味和华丽包装,以防使用者上瘾。 图片来源 Reuters
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